Нет, шкала Раша используется не по всем предметам. Она не используется по иностранным языкам. В основном из-за большого количества первичных баллов в иностранных языках. До 2009 года их было 100 - как и тестовых. А дробные тестовые баллы министерство не допускает, поэтому и получалось, что 1 первичный балл равнялся 1 тестовому баллу. Теперь максимальный первичный балл по иностранным языкам равен 80, а система шкалирования осталась прежней: тестовый балл равен проценту выполнения КИМ по иностранным языкам.
По другим предметам отклонения от модели Раша делаются, чтобы в центре шкалы не было дробных баллов. Поэтому по многим предметам (где первичных баллов около 60 или больше) в центре шкалы образуется линейный участок, нарисованный "руками". Поэтому некто "Petrik" пишет, что шкала должна быть линейной, а на краях её "изгибают" руками. Всё как раз наоборот. В центре шкалу спрямляют руками.
Отдельная история - с математикой. Я до сих пор не имею никаких сведений о том, как именно проведено шкалирование. До 77 тестовых баллов (20 первичных) есть процентильное соответствие 2009 и 2010 годов. То есть для двух третей от максимального первичного балла использовалась "замороженная" прошлогодняя шкала. А для оставшейся трети (21-30 первичных баллов) было сделано что-то непонятное. Возможно, просто провели прямую из 77 в 100.
Ещё раз про "наказание" и "поощрение". Большая производная в начале и конце шкалы Раша связана со свойствами обычной логарифмической функции, в качестве аргумента которой используются шансы (отношение вероятности выполнить к вероятности не выполнить задания).